在教育领域，西安市加大学校建设力度，保障学位供给。2020至2022年，全市已完成新建、改扩建中小学幼儿园454所，增加学位43万个，满足新增学位刚性需求。2023年，西安市新建改扩建学校26所，新增学位3.3万个。

西安市教育局副局长王纲介绍，西安持续深化集团化办学、“新优质学校成长计划”等改革举措，充分依托名校，带动提升新建校、薄弱校教学质量。越来越多的优质学校正出现在孩子家门口。

在集团化办学改革中，西安市雁塔区第四小学与航天二一〇小学建立起“一长多校”的紧密型关系，将后者的成熟经验嫁接到该校。从航天二一〇小学调任而来的雁塔区第四小学执行校长文燕说，这所新学校在2023年获评西安市“新优质学校”。

在医疗领域，西安市提出规划构建与国家中心城市定位相匹配、与特大城市人口规模发展相适应的区域卫生健康高地。半月谈记者从西安市卫健委了解到，近年来西安推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，开展三级公立医院建设行动，规划床位1.7万张，待全部建成后可实现区、开发区三级公立医院全覆盖。老百姓的就医半径不断缩小，基层卫生健康服务网不断织密，优质医疗资源供给更加均衡。

多元力量托举“最后一公里”

“最后一公里”的服务如何让群众更满意、更安全，考验着城市管理者的智慧。西安市政府相关负责人介绍，西安市着力用“绣花”功夫创新治理，不断提升市民的获得感、满意度。

演艺人员在大唐不夜城步行街表演 邹竞一 摄

西安市拥有1520个社区、近9000个小区，社区党群服务中心是基层治理的重要载体。西安市累计将16.1万平方米办公面积改造为便民服务功能区，社区90%以上阵地用于为民服务。

走进西安市高陵区崇皇街道泾欣园社区党群服务中心二楼的舞蹈室，56岁的李素琴经常跟“老伙伴们”在这里排练。“这里功能齐全、干净整洁，一楼有老年餐厅，二楼有看书、唱歌、跳舞、练书法的专门活动室，我们平时都喜欢呆在这里。”她说。

泾欣园社区党支部书记淡萌萌告诉半月谈记者：“我们将社区工作者、志愿者、社会组织、网格员等多元力量引入社区，将养老、托幼等便民服务嵌入其中，破解‘小马拉大车’的困局。”

长安区总面积的55%为秦岭生态环境保护范围，覆盖了大学城、城中村和部分开发区，城乡二元结构突出，社情民情复杂。

2021年，长安区探索“全科网格、多网合一”基层治理模式，将秦岭保护、生态保护、巡河、护林、社会治理六类网格优化整合成“一张网”，将各类网格员精简为全科网格员。“借助‘网格员+职能部门’的模式，解决了老百姓遇事不知怎么办、不知找哪里的问题。”长安区委社会工作部副部长陈乾明说。

长安区还设立了综合治理中心，包括信访接待、法律服务、诉讼服务等功能，可实现“信调裁诉”一体化办公，群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决。

点滴力量汇聚，为老百姓织就了一张“平安网”。据统计，2024年1至5月，长安区刑事案件发案数同比下降27.7%，电诈案件警情同比下降48.4%。

来源：半月谈

作者: 张京品 李亚楠